Sur les chaînes de montage de Mioveni et Craiova, où Dacia et Ford ont bâti la réputation de la Roumanie comme l'une des puissances automobiles de l'Europe de l'Est, une nouvelle question est désormais boulonnée dans chaque véhicule : d'où vient cette pièce ? Selon le plan « Made in Europe » en cours d'élaboration de l'UE, les voitures importées du Japon ne seraient pas du tout éligibles aux subventions européennes, tandis que les modèles assemblés en France, au Portugal et en Europe de l'Est, le fief de la Roumanie, n'en bénéficieraient que si une part suffisante de leurs pièces provient d'Europe. Pour un pays dont les usines exportent depuis des décennies des voitures abordables à travers tout le continent, la géographie devient soudain la partie facile. L'arithmétique, non.
Le plan a déjà mis à rude épreuve les nerfs des équipementiers mondiaux, et l'inquiétude se comprend aisément. Un véhicule sortant d'une usine roumaine est européen de naissance, mais son éligibilité aux subventions dépendrait de l'origine de ses composants, et non du drapeau flottant au-dessus du portail de l'usine. Cela transforme de fait les achats en politique : chaque cellule de batterie, chaque faisceau électrique ou boîte de vitesses sourcé hors d'Europe pourrait discrètement éroder les droits d'un modèle aux fonds européens, tandis que chaque pièce européenne les renforce. Pour les constructeurs produisant en Roumanie, les nouvelles règles équivalent à un gigantesque audit de chaîne d'approvisionnement.
Pour la base de fournisseurs roumaine, les enjeux sont à double tranchant. Les usines assemblant des véhicules à forte proportion de composants fabriqués en Europe gagneraient en attractivité auprès des constructeurs mondiaux en quête d'éligibilité aux subventions — une manne potentielle pour le carnet de commandes des équipementiers locaux. Mais les fabricants dont les nomenclatures reposent lourdement sur des composants importés se heurtent à un choix brutal : régionaliser la chaîne d'approvisionnement, ou voir les concurrents empocher les subventions. Dans un pôle à faible coût et fort volume comme la Roumanie, cette décision pourrait redessiner les cartes d'approvisionnement de toute la région.
