2026年11月4日,欧洲议会的环境、内部市场与运输委员会以105票对39票、21票弃权通过了所谓的“汽车修订案”方案的联合立场。该文本修改了委员会2025年12月的提案,增加了若干直接影响自动化与人工智能驱动车辆的安全措施和监管变更。

影响自动驾驶的主要变化

委员会新增内容包括紧急情况下机械可开启的车门释放装置要求,以及对乘用车和不超过3.5吨的厢式货车强制安装儿童在场检测系统;委员会还设立了“微型电动车”新类别(在欧盟制造、车长不超过4.2米的乘用车),并提出对“高效”欧盟制造电动车的超额积分激励机制。委员会要求委员会在2027年12月31日前采纳确保车辆与充电桩及电网兼容的技术规则。

对人工智能与汽车行业尤为关键的是,委员会文本呼吁对测试和部署自动化车辆的国家授权实行互认,并设定统一的最低要求——简而言之,如果最终协议沿用委员会的授权,一国授予的许可将在其他成员国被承认。委员会将此描述为降低行政障碍、加速跨境试点与商业服务的一种方式。

这对市场意味着什么

对于中东欧地区的整车厂、一级供应商和自动驾驶运营商而言,这些提案可能实质性降低跨境测试与部署的成本与复杂性。公司无需为每个国家分别申请许可或适应零散的本地规则,如果互认条款在谈判中保留,企业就能更快地扩展试点与区域车队。这对中东欧的枢纽——从匈牙利、波兰到克罗地亚和捷克——尤为重要,这些地区拥有工厂、研发单位和依赖跨境验证与扩大运营区域的增长中测试项目。

欧洲议会议员共同报告人将委员会的通过描绘为安全与产业明确性之间的平衡。迈克尔·布洛斯(绿党/欧洲自由联盟)将投票称为“朝着为欧洲汽车行业削减繁文缛节迈出的明确一步”,而安德烈亚斯·施瓦布(欧洲人民党)欢迎新的小型高效电动车类别,认为这将有助于提升欧洲的竞争力和就业。委员会文本现已提交全体议会,预计将于2026年12月全会进行授权投票,随后与欧盟成员国展开谈判。

行业的下一步是务实行动:企业应关注12月全会及随后的三方会谈,测试国家监管机构将如何实施互认条款,并准备证据证明统一最低要求(安全论证、服役期监测、网络安全机制与数据共享协议)能够满足跨境预期。如获通过,这些变更可缩短机器人出租车试点以及L3/L4车队在多个欧盟国家的上市时间——这将对已在中东欧设有自动驾驶测试场和软件开发团队的地区起到显著加速作用。

来源:欧洲议会、ECG 协会、PubAffairsBruxelles

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