Os Comités do Parlamento Europeu para o Ambiente, Mercado Interno e Transportes aprovaram um Relatório Conjunto em 4 de novembro de 2026 que criaria regras ao nível da UE para facilitar os testes e a pré‑implementação de veículos automatizados e sistemas de condução automatizada (ADS). O relatório faz parte da resposta do Parlamento ao pacote Automotive Omnibus da Comissão e visa enquadramentos nacionais fragmentados que atualmente regem ensaios em estradas públicas.
O que os comités propuseram
O Relatório Conjunto propõe duas formas de reconhecimento mútuo. Primeiro, uma autorização emitida por um Estado‑Membro para testes ou implantação comercial de veículos automatizados ou totalmente automatizados em estradas públicas seria reconhecida em toda a UE, salvo se um Estado‑Membro se opuser por motivos de segurança rodoviária no prazo de 30 dias úteis. Segundo, autorizações para campos de ensaio transfronteiriços seriam automaticamente reconhecidas pelos outros Estados‑Membros participantes. O relatório exclui especificamente serviços comerciais de transporte de passageiros — como operações de robotáxis — do regime de reconhecimento mútuo.
Quanto à homologação, os comités propõem uma “homologação intermédia” para veículos totalmente automatizados utilizados em pré‑implementação comercial e validação em condições reais. Essa homologação intermédia seria válida em toda a UE por períodos de três anos, sujeita a limites quantitativos anuais, monitorização em utilização e outras condições, e integraria o quadro existente de pequenas séries ao abrigo do Artigo 41 do Regulamento (UE) 2018/858. O relatório propõe também uma “homologação base‑fásica da UE” para hardware preparado para ADS, permitindo que o hardware seja homologado independentemente do software ADS e posteriormente integrado no âmbito de uma homologação de fase final.
A Comissão consulta sobre adaptação das regras de segurança
Separadamente, a Comissão Europeia abriu um período de consulta pública sobre um projeto de regulamento delegado para adaptar os requisitos de segurança de veículos automóveis a veículos totalmente automatizados. O projeto pretende atualizar atos delegados com base no Regulamento Geral de Segurança, de modo a que o quadro de homologação da UE possa abranger melhor veículos que operam em modo dual e aqueles que não podem ser conduzidos manualmente a partir de 6 km/h. A consulta da Comissão está aberta até 2 de dezembro de 2026 (meia‑noite, hora de Bruxelas).
O que isto significa para o mercado
Se forem adotadas pelo Parlamento e acordadas com o Conselho, as propostas dos comités reduziriam a fricção administrativa para construtores, fornecedores e operadores de ensaios que realizam testes em vários Estados‑Membros, ao permitir que uma autorização única tenha validade em toda a UE. A homologação intermédia e a aprovação base‑fásica do hardware poderiam acelerar a validação comercial e permitir aos fabricantes certificar plataformas de hardware independentemente das pilhas de software ADS em evolução — uma vantagem potencial para programas de veículos definidos por software e integradores ADS de terceiros. Ao mesmo tempo, as propostas mantêm salvaguardas como limites anuais e monitorização em utilização, e deixam os serviços de transporte de passageiros por robotáxis aos regimes nacionais de transporte de passageiros, preservando uma linha de segurança regulatória para as autoridades locais.
Os próximos passos são políticos: a sessão plenária do Parlamento está provisoriamente agendada para votar um mandato negocial em meados de dezembro de 2026; o Conselho terá de definir a sua própria posição antes de os trialogos poderem começar, provavelmente no início de 2027. A consulta simultânea da Comissão sobre atos delegados de segurança significa que os requisitos técnicos e as normas de segurança poderão evoluir em paralelo com o mandato político do Parlamento.
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Fontes: Inside Global Tech, EU Agenda
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