في 4 نوفمبر 2026 اعتمدت لجنتا البرلمان الأوروبي المكلفتان بالبيئة (ENVI) والنقل (TRAN) موقفًا مشتركًا بشأن لائحة المركبات المؤسسية النظيفة التي اقترحتها المفوضية بأغلبية 89 صوتًا مقابل 29 صوتًا (مع أربع امتيازات). تطالب اللجان بأن يُقتصر الدعم المالي العام، اعتبارًا من 2028، على السيارات والشاحنات الصغيرة ذات الانبعاثات الصفرية أو المنخفضة والتي تُصنَع في الاتحاد الأوروبي.
الأحكام الرئيسية التي أقرّتها اللجان
بموجب نص اللجان، سيُطلب من الدول الأعضاء إعداد خطط وطنية ابتداءً من 2028 والامتثال لأهداف وطنية طموحة لحصة المركبات الصفرية والمنخفضة الانبعاثات من مجموع تسجيلات الشركات الجديدة في 2030 و2035 — تتراوح الأهداف المقترحة عبر الدول الأعضاء بين 67% و95%. ستُطبق القواعد على المركبات المسجَّلة باسم المنشآت الكبرى (المعرّفة في الاقتراح كشركات تضمّ على الأقل 250 موظفًا وتبلغ قيمة مبيعاتها السنوية 50 مليون يورو أو أكثر).
وحدّدت اللجان أيضًا شرطًا متعلقًا بـ«صنع في الاتحاد الأوروبي» للوصول إلى الدعم العام: للتأهل للمساعدة الحكومية، يجب أن تستوفي سيارة أو شاحنة مؤسسية معايير التصنيع في الاتحاد الأوروبي (التجميع في الاتحاد ومشاركات دنيا من المحتوى الأوروبي سيُحدّدها تفويض تشريعي). يستشهد نص اللجنة بتوضيح خدمة الأبحاث البرلمانية الأوروبية حول اختبارات المحتوى المحلي المرحلية، بما في ذلك معايير مكونات البطارية والحصة عبر الزمن.
السياق السياسي وردود فعل أصحاب المصلحة
عرض المقرّران المشاركان تييمو فولكن (ENVI) وفرانسوا كالفون (TRAN) موقف اللجنة كوسيلة لتركيز الأموال العامة على المركبات النظيفة مع دعم الصناعة الأوروبية. قال فولكن بعد التصويت: «بهذا القانون نضمن أن تقود أساطيل الشركات التحول نحو التنقل النظيف وأن تُوجَّه أموال دافعي الضرائب بأكبر قدر من الكفاءة: سيتعيّن على الدول الأعضاء جعل المركبات النظيفة المصنعة في الاتحاد الأوروبي الخيار الافتراضي للشركات والعمال — فوز للمناخ والمالية العامة والقوى العاملة في قطاع السيارات بأوروبا». وأضاف كالفون: «ابتداءً من 2028، سيُسمح بالدعم العام فقط للمركبات المؤسسية النظيفة المصنوعة في الاتحاد الأوروبي. وبعد ثلاث إلى أربع سنوات، ستنتقل هذه المركبات إلى سوق المستعمل، ما يجعل المركبات الكهربائية أكثر وصولًا للأسر ذات الدخل المنخفض.»
لاحظت جهات معنية بالتنقل غير القائم على السيارات تغييرات في تسوية اللجنة: قالت الاتحاد الأوروبي لراكبي الدراجات (European Cyclists’ Federation) والجمعية الصناعية لصناعات الدراجات الأوروبية إن مفاوضي اللجنة أضعفوا نصوصًا سابقة كانت ستدمج بشكل أفضل الدراجات الكهربائية ودراجات الشحن في الخطط الوطنية للأساطيل. وحثّوا الدول الأعضاء وأعضاء البرلمان على توسيع الخطط الوطنية لتشمل برامج الدراجات الخاصة بالشركات كمسار فعّال من حيث التكلفة لتحقيق إزالة الكربون.
ماذا يعني هذا للسوق
إذا أكدت الجلسة العامة موقف اللجنة واتفق عليه لاحقًا مع الدول الأعضاء، فسيُعيد ذلك توجيه دعم أساطيل الدولة والعديد من أشكال الدعم العام نحو مركبات يُثبت تجميعها وأن جزءًا كبيرًا من مكوناتها مصدره الاتحاد الأوروبي اعتبارًا من 2028 — وهو رافعة سياسة مباشرة تفضّل استثمارات التجميع والموردين المقيمين في الاتحاد الأوروبي. سيعزز هذا التحوّل موقف التفاوض لمصانع أوروبا الوسطى والشرقية التي تنتج بالفعل مركبات ومكوّنات كهربائية تحمل علامة الاتحاد الأوروبي، بينما سيطرح في الوقت نفسه أسئلة امتثال لبرامج الدعم الوطنية التي تشمل حاليًا واردات. وفي الوقت نفسه، يجعل طلب أساطيل الشركات مع وجود أهداف وطنية (67%–95% بحلول 2030/2035 كما اقترحت اللجان) إشارة حجم متوقعة للمصنّعين وشركات التأجير التي تخطط دورات الإنتاج وإعادة البيع.
لكن النص ما زال بحاجة إلى دعم الجلسة العامة (من المتوقع صدور تفويض تفاوضي في ديسمبر 2026) ثم الاتفاق مع المجلس قبل أن يصبح قانونًا؛ كما ستكون منهجية المفوضية المفوضة لتحديد ما يُعتبر «صنع في الاتحاد الأوروبي» حاسمة عمليًا. لذلك ينبغي على الجهات الفاعلة في السوق متابعة ثلاثة معالم ملموسة: تصويت الجلسة العامة للبرلمان (المتوقع في ديسمبر 2026)، تفويض المجلس خلال المحادثات بين المؤسسات، والأعمال المفوضة للمفوضية التي تحدد معايير المنشأ.
مركبات جديدة للتجار على WorldTrader24 →
المصادر: البرلمان الأوروبي (ENVI & TRAN)، نتائج تصويت البرلمان الأوروبي
