تواجه صناعة السيارات في أوروبا الوسطى والشرقية ضربة محتملة جراء حسابات جديدة لميزانية الاتحاد الأوروبي، بحسب ما حذّر قادة الصناعة في مائدة مستديرة عقدت في بروكسل في 4–5 نوفمبر. يختزل النص التفاوضي لرئاسة أيرلندا للإطار المالي متعدد السنوات 2028–2034 خطة المفوضية بنحو 8% — أي ما يقارب 141 مليار يورو — ويقلص البرامج الموجهة نحو التنافسية بنحو 13%، وهي إجراءات قد تحدّ من تمويل تحديث الصناعة في دول أوروبا الوسطى والشرقية.
مائدة مستديرة: أوروبا الوسطى والشرقية تحذر من "لحظة ديترويت"
الجلسة، التي نظمتها Visegrad Insight وعُقدت في بروكسل في 4 نوفمبر، جمعت نوابًا أوروبيين ومسؤولين من المفوضية وممثلي الصناعة بمن فيهم Janusz Lewandowski (عضو البرلمان الأوروبي)، György Bacsa من مجموعة MOL وNathalie Berger من DG GROW. رأى المشاركون أنه بينما يظل تمويل التماسك محميًا سياسيًا، فإن أدوات التنافسية التي تُدار مركزيًا — والمصممة لدعم البحث والتوسع والتطبيق الصناعي — ستحظى بتخفيضات أعمق وبالتالي ستضع الشركات في بولندا ورومانيا ودول أخرى من المنطقة في موقف غير ملائم.
حذّر György Bacsa، المدير الاستراتيجي لمجموعة MOL، قائلاً: «قد ننتهي مثل ولاية ميشيغان في الولايات المتحدة»، وحث المفاوضين على عدم السماح لحزام الصناعة في أوروبا الوسطى والشرقية بأن يُحاصر في إنتاج منخفض القيمة. وشدّد Janusz Lewandowski على أن أموال التماسك توفر استثمارات بنية تحتية متوقعة، لكن أن البرامج المبنية على معايير التميّز تعود بـ "قليل جدًا" على كثير من الدول الأعضاء الشرقية في الوقت الحالي.
أين تصيب التخفيضات
ينص النص الأيرلندي، الذي وُزِّع في 10 أكتوبر، على التزامات إجمالية تبلغ نحو 1.62 تريليون يورو بأسعار 2025 (حوالى 1.83 تريليون يورو بالأسعار الجارية) — وهو تقليل بنسبة 8% عن اقتراح المفوضية في يوليو 2025، ما يعادل خفضًا قدره 141 مليار يورو. في إطار هذا النص، تنخفض بنود التنافسية والازدهار والأمن إلى نحو 456 مليار يورو (حوالى خفض بنسبة 13%)، بينما ترى محاور التماسك والزراعة تخفيضات أصغر بنحو 3% تقريبًا.
أبرز ملخّص Visegrad Insight لنقاش بروكسل خطرًا محددًا لصندوق التنافسية الأوروبي (ECF): لأن ECF مُصمَّم لتخصيص التمويل وفقًا لمعايير التميّز وقابلية التمويل بدلاً من الاعتبارات الجغرافية، فقد تكافح دول أوروبا الوسطى والشرقية التي تمتلك أسواق رأس مال أضيق وأنابيب مشاريع أصغر لتحويل الأداة الجديدة إلى تحديثات مصانع قابلة للتنفيذ محليًا، ومشروعات بطاريات أو استثمارات في سلاسل توريد المركبات الكهربائية. لوحِظ أن نافذة InvestEU التابعة لصندوق ECF تُعد مظلّة أفقية بقيمة 11 مليار يورو تهدف إلى جعل المشاريع قابلة للتمويل المصرفي — لكن المشاركين حذروا من أن التخصيص المدفوع بالطلب والمُقوَّم على أساس التميّز قد يترك فجوات هيكلية لصالح دول أوروبا الوسطى والشرقية.
ماذا يعني هذا للسوق
يتنقل صانعو السيارات والموردون في أنحاء أوروبا الوسطى والشرقية بالفعل في بيئة من تكاليف طاقة مرتفعة، وإعادة هيكلة للمورِّدين وتحول نحو سلاسل قيمة المركبات الكهربائية. قال متحدثو المائدة المستديرة إن التخفيضات في برامج التنافسية ستقلّص الدعم بالمنح والاستشارات الذي يساعد على تحويل نتائج البحث والتطوير إلى مشاريع مصنعية — مما يُبطئ تموضع مشاريع البطاريات والإلكترونيات القوية واستثمارات الموردين المتقدمة محليًا التي تحتاجها المنطقة للتقدّم في سلسلة القيمة. وهذا سيترك بعض المصانع مكشوفة أمام مخاطر نقلها أو التنافس على أعمال تجميع منخفضة الهامش.
ستكون للاختيارات السياسية التي تُفاوض الآن في لوكسمبورغ وفي اجتماعات القادة قبل نهاية العام انعكاسات على خطوط صفقات المشاريع، وحجم المشاريع القابلة للتمويل المصرفي ومواقع اختيار الشركات المصنعة لوضع طاقات الجيل القادم. ودعت المائدة المستديرة إلى فتح نوافذ مخصّصة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، وتعزيز مراكز الاستشارات وتقوية قدرات البنوك الترويجية الوطنية لتحويل أموال التنافسية إلى مشاريع صناعية جاهزة للانطلاق في المنطقة.
مركبات كهربائية على WorldTrader24 →
المصادر: Visegrad Insight، Brussels Signal
