汽车在哪里生产已不再是全部——零部件来自何方成为新的决定性因素。根据欧盟的"欧洲制造"计划,从日本进口的汽车将完全无法获得欧盟补贴,而在法国、葡萄牙和东欧生产的车型将从中受益,但前提是足够比例的零部件来自欧洲。对于工业命脉系于汽车和电池生产的匈牙利而言,这一条款让每一项采购决策都变成了战略筹码。
该计划之所以令全球汽车供应商感到不安,正是因为它重新绘制了价值创造的版图。每个零部件在哪里制造,如今决定着制造商能否获得欧洲的支持——这一含量测试既惩罚进口商,也奖励深度本地化。日本生产的汽车是最明显的输家,无论品牌声望多高,都将被排除在补贴之外。但这项规则同样波及自身:从东欧生产线下线的车辆并不会自动获得优势。
而这正是匈牙利手牌显得格外强势之处。全球最大的电池制造商宁德时代(CATL)正将其生产基地扩展至德国、匈牙利和西班牙——将支撑欧洲电动化进程的电芯制造置于欧盟自己的疆域之内。在本地含量制度下,匈牙利生产的电芯算作欧洲零部件。对于在该地区建厂的汽车制造商而言,从匈牙利工厂采购电池,可能就是符合欧盟补贴条件与彻底失之交臂之间的分水岭。



