德国议会国务秘书斯特凡·鲁恩霍夫（Stefan Rouenhoff）于10月30日在首尔对记者表示，欧盟计划在《工业加速器法》（IAA）下实施的“欧洲制造”规则，是针对“一个特殊国家”的挑战而提出的，同时强调由值得信赖的合作伙伴制造且在欧洲组装的车辆仍可能符合资格。鲁恩霍夫表示，这些措施“不是针对韩国，而是我们面临的关于一个特殊国家的挑战”。

所言为何，以及议题内容

鲁恩霍夫的讲话正值各欧盟首都和欧洲议会就一揽子方案的细节进行谈判，该方案将公共采购和补贴准入与战略性商品（包括汽车、电池和钢铁）的原产地及低碳标准挂钩。根据在布鲁塞尔讨论的提案，获得公共支持或公共采购待遇的汽车自2028年起必须在欧洲组装，且具有较高比例的本地价值——通常报道为除电池外约70%的零部件价值——方可获得资格。

这些言论紧随十月中旬公布的法德政治谅解，该谅解试图以放松2035年二氧化碳目标作为交换，换取对汽车行业更严格的“欧洲制造”条件——这一谅解已被纳入欧洲议会近期委员会的工作。欧洲议会的运输与工业委员会于10月22日通过了关于二氧化碳标准的折衷修正案，明确将汽车规则与IAA的原产地测试和激励措施相联结。

中东欧的反应与近期政策时间表

这位德国官员10月30日在首尔的公开言论（及随后报道）强调了对中东欧地区的两项即时现实：其一，布鲁塞尔使用采购和补贴作为产业杠杆的政治动向；其二，关于谁被视为“欧洲”供应商的持续不确定性。担任欧盟理事会轮值主席国的爱尔兰一直在推动折衷文本并协调成员国立场，力争在11月至11月中旬推动在三方会谈前敲定授权草案。