Le secrétaire d’État parlementaire allemand Stefan Rouenhoff a déclaré aux journalistes à Séoul le 30 octobre que les règles « Fabriqué en Europe » prévues par l’Union européenne dans le cadre de l’Industrial Accelerator Act (IAA) étaient motivées par les défis posés par « un pays particulier », tout en soulignant que les véhicules fabriqués par des partenaires de confiance pourraient encore être éligibles s’ils étaient assemblés en Europe. Rouenhoff a indiqué que les mesures « n’étaient pas [à cause] de la Corée, mais des défis auxquels nous sommes confrontés concernant un pays particulier. »
Ce qui a été dit et ce qui est sur la table
Les commentaires de Rouenhoff interviennent alors que les capitales européennes et le Parlement européen négocient les détails d’un paquet liant marchés publics et accès aux subventions à des critères d’origine et de faible émission pour des biens stratégiques, notamment les voitures, les batteries et l’acier. Selon les propositions débattues à Bruxelles, les voitures bénéficiant d’un soutien public ou d’un traitement lié aux marchés publics devraient, à partir de 2028, être assemblées en Europe avec une forte part de valeur locale — communément citée autour de 70 % de la valeur des composants hors batterie — pour être éligibles.
Ces déclarations font suite à une compréhension politico‑technique franco‑allemande publiée à la mi‑octobre qui cherchait à échanger un objectif CO2 plus souple pour 2035 contre des conditions « Fabriqué en Europe » plus strictes pour le secteur automobile — une entente qui a alimenté les travaux récents des commissions du Parlement européen. Les commissions du Parlement sur les Transports et l’Industrie ont adopté des amendements de compromis sur les normes CO2 le 22 octobre qui lient explicitement les règles automobiles aux tests d’origine et aux incitations de l’IAA.
Réaction en Europe centrale et orientale et calendrier politique immédiat
Les commentaires publics du responsable allemand à Séoul le 30 octobre (et les reportages qui ont suivi) soulignent deux réalités immédiates pour l’Europe centrale et orientale : premièrement, la poussée politique à Bruxelles pour utiliser les marchés publics et les subventions comme levier industriel ; deuxièmement, l’incertitude persistante sur qui est considéré comme fournisseur « européen ». L’Irlande, qui assure la présidence du Conseil de l’UE, a orienté des textes de compromis et les positions des États membres vers une poussée de début à mi‑novembre visant à finaliser des mandats avant les trilogues.
