Le Tribunal administratif régional (TAR) du Frioul‑Vénétie Julienne, le 6 novembre 2026, a suspendu un décret de l’Autorité du système portuaire (n° 24, daté du 28 octobre 2026) qui aurait réaffecté temporairement deux escales hebdomadaires ro‑ro de DFDS depuis la plateforme logistique HHLA PLT Italy vers Riva Traiana, dans la zone du Campo Marzio. La mesure devait entrer en vigueur le 1er novembre et avait été présentée par l’autorité portuaire comme une réorganisation expérimentale de 12 semaines destinée à alléger la congestion routière autour de PLT.

Que disait la décision du tribunal

Le TAR a conclu que l’autorité portuaire avait agi sans assurer la participation des parties intéressées et qu’elle n’avait pas le pouvoir d’imposer le changement unilatéralement en l’absence d’une urgence extrême. Dans son ordonnance provisoire, le tribunal a fait droit au recours de DFDS et suspendu le décret en attendant une audience plus complète prévue le 2 décembre 2026. Le président de l’autorité portuaire, Consalvo, a déclaré qu’il demeurait confiant qu’un accord pourrait être trouvé entre les parties avant l’audience de décembre.

Le décret du 28 octobre avait été négocié lors d’une réunion convoquée par la Préfecture le 27 octobre et visait à transférer pendant 12 semaines au maximum deux escales hebdomadaires de DFDS afin de rééquilibrer les flux de véhicules et de semi‑remorques après une forte augmentation d’activité à PLT. L’Autorité du système portuaire soutenait que la mesure était nécessaire pour gérer la sécurité et le trafic en ville ; DFDS a répliqué qu’elle était pénalisée et n’avait pas été correctement associée.

Contexte trafic et capacité

Des chiffres internes du port cités par la presse locale montraient que les mouvements hebdomadaires moyens à PLT étaient passés d’environ 1 986 unités en 2024 à 3 649 sur la période du 18 juillet au 18 octobre 2026 — une hausse d’environ 84 % — un bond que l’autorité a utilisé pour justifier des mesures temporaires. DFDS avait informé ses clients, dans un avis du 5 novembre, que les changements du port affecteraient le programme Mersin–Trieste. Opérateurs maritimes et terminaux ont soutenu que le déplacement temporaire aiderait à répartir les flux routiers entre différents postes d’accostage et à réduire la congestion locale.

Ce que cela signifie pour le marché

Pour les constructeurs automobiles et les prestataires logistiques ro‑ro desservant l’Europe centrale et orientale, la décision du TAR maintient pour l’heure le statu quo à Trieste — les escales établies de DFDS au terminal HHLA PLT restent en place jusqu’à la décision du tribunal. Cela réduit le risque immédiat de détournement pour les véhicules finis et les pièces transitant par mer et feeders caboteurs vers le nord de l’Italie avant distribution intérieure. Toutefois, le jugement souligne aussi des déséquilibres de capacité non résolus à PLT et entre les terminaux de Trieste ; les statistiques de l’autorité portuaire montrent une croissance bien plus rapide à PLT que dans les terminaux voisins, ce qui renforce la pression sur l’accès routier et la gestion du trafic urbain.

Les responsables logistiques devraient considérer l’issue de Trieste comme un signal de prudence : les autorités portuaires recherchent de plus en plus des solutions actives à la congestion locale (y compris des réaffectations temporaires), mais des contestations judiciaires et commerciales peuvent retarder ou bloquer ces mesures. Les chargeurs acheminant véhicules finis, composants et fret ro‑ro vers les marchés d’Europe centrale et orientale devraient confirmer les dates limites terminal et les affectations de poste d’accostage auprès des armateurs et transitaires pour les liaisons de novembre et décembre, et suivre l’audience du TAR du 2 décembre 2026.

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Sources : RaiNews, AdriaPorts