拉脱维亚的汽车经济很少体现在总装线上；它贯穿于零部件、贸易和物流之中。这正是布鲁塞尔下一步产业棋局对里加如此重要的原因。欧盟的“欧洲制造”计划将把补贴与车辆零部件的实际来源地挂钩——而按照草案规定，东欧被点名为可能受益的地区。对于波罗的海沿岸这个小型供应商经济体而言，规则手册中的这一行文字，比任何推销说辞都更有分量。

机制十分直白。从日本进口的汽车将完全无法获得欧盟补贴，而在法国、葡萄牙和东欧生产的车型，只有当足够比例的零部件来自欧洲时才能受益。在这种新的算法下，引擎盖上的车标分量，不及车内每一根线缆、每一个紧固件和每一块电子模块的来源。全球汽车供应商为此不安——但欧洲的零部件制造商（包括波罗的海沿岸企业）刚刚获得了一个难得的博弈筹码。

这项计划诞生于巨大的压力。在低成本中国进口车的冲击下，大众、Stellantis和雷诺已向布鲁塞尔求援，投资者也承认，随着中国品牌在国内外不断抢占份额，他们已看不到“底线在哪里”。“欧洲制造”正是欧盟给出的答案：奖励在这里制造、采用本地零部件的产品。然而这座堡垒也留有一道门——至少一家大型汽车制造商支持以欧洲制造为核心，同时纳入非欧盟“可信伙伴”，以推动汽车生产更加高效。