Офис Представителя торговой политики Соединённых Штатов (USTR) опубликовал уведомление в Федеральном реестре с предложением о двухмесячном продлении действующей приостановки мер в области морской торговли по Разделу 301, что сохранило бы паузу в портовых сборах с 00:00 по восточному времени 10 ноября 2026 года до 23:59 по восточному времени 9 января 2027 года. USTR указал, что дополнительное время предназначено для дальнейших переговоров с Китаем по действиям, находящимся на рассмотрении. Документ, представленный для публичного ознакомления, датирован 23–26 октября и привлёк комментарии отрасли до конца октября, но по мере приближения истечения текущей приостановки 9 ноября он оставался предложением, а не окончательным приказом.

Что предложил USTR — и что остаётся открытым

Меры охватывали сборы и пошлины, направленные на деятельность в морской и судостроительной сферах, связанную с Китаем: сборы с судов, находящихся в китайской собственности или под китайской эксплуатацией, сборы с судов, построенных в Китае, и отдельный сбор, направленный на определённые иностранные построенные суда‑перевозчики легковых автомобилей. В случае восстановления Приложения III, взимание платы с перевозчиков лёгковых автомобилей описывалось в отраслевых материалах по‑разному в 2025–26 годах (ранее циркулировала величина, основанная на CEU, а в более поздних материалах — на базе нетто‑тоннажа); отраслевые источники ссылаются на часто упоминавшийся уровень по Приложению III около $46 за нетто‑тонну для непостроенных в США перевозчиков. Для предотвращения любого разрыва в приостановке необходим был бы формальный опубликованный приказ USTR до 10 ноября.

Линии лайнерных перевозок и операторы ро‑ро оперативно отреагировали в своих комментариях. Несколько перевозчиков просили USTR либо принять короткое продление, либо навсегда отменить сбор по Приложению III; Grimaldi Group прямо предупредила, что при отсутствии постоянного освобождения для иностранно‑построенных перевозчиков лёгковых автомобилей она может перераспределить суда с торгов с США — шаг, который, по словам перевозчиков, повлияет на маршруты, доступность судов и коммерческую логику размещения PCTC и ро‑ро судов. Эти представления подчёркивают, как политика — и её краткосрочные сроки — отражаются в коммерческих решениях о том, где эксплуатировать автоперевозчики и как тарифицировать рейсы.

Немедленные логистические последствия

Даже при том, что уведомление оставалось формальным, но не окончательным, участники рынка предупреждали, что сама перспектива возвращения сборов 10 ноября стимулировала резервные шаги: экспедиторам и грузоотправителям рекомендовалось уточнить, будут ли перевозчики погашать любой сбор, вводить надбавку или менять размещение судов; а покупателям советовали проверять договорные положения, распределяющие новые государственные сборы. Неопределённость имеет существенное значение для потоков готовых автомобилей, поскольку плата за рейс или за тонну для заходов ро‑ро может быстро изменить стоимость доставки импортируемых автомобилей и сделать некоторые рейсы экономически нецелесообразными.

Что это означает для рынка

Для центрально‑ и восточноевропейских автопроизводителей, импортеров и операторов портов график USTR важен по трём взаимосвязанным причинам. Во‑первых, изменения в том, где размещают глобальные автоперевозчики, повлияют на варианты транзита к средиземноморским и североевропейским хабам, снабжающим внутреннее распределение ЦВЕ (терминалы, такие как Koper, Gdańsk и другие, были важными приёмниками азиатского экспорта). Во‑вторых, любое сжатие вместимости ро‑ро, как правило, толкает больше готовых автомобилей на альтернативные маршруты или более длинные цепочки перевалки, увеличивая расходы на обработку и внутриконтинентальные перевозки. В‑третьих, срочные политические решения стимулируют опережающую загрузку или изменение маршрутов грузов, что может породить заторы в портовых терминалах и на автомобильных и железных дорогах, обслуживающих рынки ЦВЕ. Участникам рынка следует поэтому подтверждать бронирования и правила надбавок у перевозчиков и планировать альтернативных перевозчиков или порты на декабрь и начало 2027 года.

B2B-рынок автомобилей WorldTrader24 для дилеров →

Источники: Partner‑Ship, Forwarder News, Shipping & Freight Resource, Steamship Mutual, Procupy (gCaptain).