Biuro Przedstawiciela Handlowego Stanów Zjednoczonych (USTR) opublikowało w Federal Register zawiadomienie proponujące dwumiesięczne przedłużenie aktualnego zawieszenia środków morskich wynikających z Sekcji 301, co utrzymałoby przerwę w poborze opłat portowych od 00:00 czasu wschodniego (ET) 10 listopada 2026 do 23:59 ET 9 stycznia 2027. USTR podało, że dodatkowy czas ma pozwolić na dalsze negocjacje z Chinami w sprawie rozpatrywanych działań. Dokument złożony do wglądu publicznego datowano na 23–26 października i przyciągnął komentarze branżowe przed końcem października, lecz w miarę zbliżania się terminu wygaśnięcia zawieszenia 9 listopada pozostawał propozycją, a nie ostatecznym rozporządzeniem.
Co zaproponował USTR — i co wciąż pozostaje otwarte
Środki objęte propozycją obejmują opłaty i cła skierowane na działalność morską i stoczniową powiązaną z Chinami: opłaty nakładane na statki będące własnością lub eksploatowane przez podmioty chińskie, opłaty za statki zbudowane w Chinach oraz odrębny podatek celowany w niektóre frachtowce przewożące pojazdy zbudowane za granicą. W razie przywrócenia, opłata załącznika III dotycząca frachtowców przewożących pojazdy była opisywana w zgłoszeniach branżowych i streszczeniach w różny sposób w latach 2025–26 (wcześniej rozpowszechniano wartość opartą na CEU, a późniejsze materiały wskazywały podstawę na tonie brutto netto); źródła branżowe podają powszechnie przywoływany poziom załącznika III wynoszący około 46 USD za tonę netto dla frachtowców przewożących pojazdy zbudowane poza USA. Zanim upłynie 10 listopada, wymagane byłoby formalne, opublikowane rozporządzenie USTR, żeby uniknąć luki w zawieszeniu.
Linie żeglugowe i operatorzy ro‑ro szybko zareagowali w swoich komentarzach. Kilka przewoźników wezwało USTR albo do przyjęcia krótkiego przedłużenia, albo do trwałego zniesienia opłaty z załącznika III; Grimaldi Group wyraźnie ostrzegła, że w przypadku braku stałej ulgi dla frachtowców przewożących pojazdy zbudowane za granicą, może przenieść statki z dalekosiężnych handli z USA — krok, który według przewoźników wpłynąłby na trasy, dostępność jednostek i komercyjną zasadność rozmieszczenia statków PCTC i ro‑ro. Te zgłoszenia podkreślają, jak polityka — i jej krótkoterminowy harmonogram — wpływa na decyzje handlowe dotyczące miejsca eksploatacji frachtowców samochodowych oraz sposobu wyceniania rejsów.
Natychmiastowe konsekwencje logistyczne
Nawet gdy zawiadomienie pozostawało formalne, lecz nieostateczne, uczestnicy rynku ostrzegali, że sama perspektywa przywrócenia opłat 10 listopada spowodowała działania zapasowe: spedytorom i nadawcom doradzano potwierdzenie, czy przewoźnicy wchłoną jakąkolwiek opłatę, nałożą dopłatę, czy zmienią rozmieszczenie statków; kupującym zalecano sprawdzenie klauzul umownych regulujących przekazywanie nowych opłat rządowych. Niepewność ma istotne znaczenie dla przepływów pojazdów gotowych, ponieważ opłata za rejs lub za tonę przy zawinięciach ro‑ro może szybko zmienić koszt importowanego pojazdu na miejscu i uczynić niektóre rejsy nieekonomicznymi.
Co to oznacza dla rynku
Dla producentów samochodów, importerów i operatorów portowych w Europie Środkowo‑Wschodniej harmonogram USTR ma znaczenie z trzech powiązanych powodów. Po pierwsze, zmiany w rozmieszczeniu globalnych frachtowców samochodowych wpłyną na opcje tranzytu do portów śródziemnomorskich i północnoeuropejskich, które zaopatrują dystrybucję śródlądową w regionie CEE (terminale takie jak Koper, Gdańsk i inne były ważnymi odbiorcami eksportów z Azji). Po drugie, każde ograniczenie pojemności ro‑ro zwykle wypycha więcej gotowych pojazdów na alternatywne trasy lub dłuższe łańcuchy przesiadkowe, zwiększając koszty przeładunku i transportu śródlądowego. Po trzecie, nagłe ruchy polityczne skłaniają do przyspieszonego załadunku lub przekierowywania ładunków, co może powodować korki w terminalach portowych oraz na sieciach drogowych i kolejowych obsługujących rynki CEE. Uczestnicy rynku powinni zatem potwierdzić rezerwacje i polityki dopłat z przewoźnikami oraz zaplanować alternatywnych przewoźników lub porty na grudniowe i wczesne okno 2027 roku.
Rynek B2B pojazdów WorldTrader24 dla dealerów →
Źródła: Partner‑Ship, Forwarder News, Shipping & Freight Resource, Steamship Mutual, Procupy (gCaptain).
