O Office of the United States Trade Representative (USTR) publicou um aviso no Federal Register propondo uma extensão de dois meses da actual suspensão das medidas marítimas da Secção 301, que manteria a pausa das taxas portuárias em vigor das 00:00 ET de 10 de novembro de 2026 até às 23:59 ET de 9 de janeiro de 2027. A USTR afirmou que o tempo adicional se destina a permitir negociações suplementares com a China sobre as acções em revisão. O documento, apresentado para inspeção pública, foi datado de 23–26 de outubro e atraiu comentários da indústria antes do final de outubro, mas permaneceu uma proposta em vez de uma ordem final à medida que a actual suspensão se aproximava do seu termo a 9 de novembro.
O que a USTR propôs — e o que ainda está em aberto
As medidas abrangem taxas e impostos dirigidos à actividade marítima e de construção naval ligada à China: taxas sobre navios de propriedade chinesa ou operados por chineses, cobranças sobre navios construídos na China, e um imposto separado que incide sobre determinados porta‑veículos construídos no estrangeiro. Caso fossem repostos, a taxa do Anexo III para porta‑veículos foi descrita em documentos e sumários da indústria de formas diferentes durante 2025–26 (circulou primeiro um valor baseado na CEU, e materiais posteriores mostram uma base por tonelagem líquida); fontes do sector citam um nível do Anexo III com referência comum de cerca de 46 dólares por tonelada líquida para porta‑veículos não construídos nos EUA. Seria necessária uma ordem formal publicada pela USTR antes de 10 de novembro para evitar qualquer lacuna na suspensão.
As companhias de navegação e os operadores ro‑ro reagiram rapidamente nos seus comentários. Várias transportadoras pediram à USTR que adoptasse a curta extensão ou que eliminasse permanentemente a cobrança do Anexo III; o Grimaldi Group avisou explicitamente que, na ausência de alívio permanente para porta‑veículos construídos no estrangeiro, poderia redistribuir navios para fora das rotas para os EUA — uma medida que, segundo as transportadoras, afetaria rotas, disponibilidade de navios e a lógica comercial para os PCTC e as implantações ro‑ro. Essas submissões sublinham como a política — e o seu calendário de curto prazo — repercute nas decisões comerciais sobre onde operar porta‑veículos e como tarifar as travessias.
Consequências logísticas imediatas
Ainda que o aviso permanecesse formal mas não finalizado, participantes do mercado alertaram que a simples possibilidade do retorno das taxas a 10 de novembro motivou medidas de contingência: foi aconselhado a transitários e expedidores que confirmassem se as transportadoras absorveriam alguma taxa, aplicariam um sobrecusto ou alterariam as implantações de navios; e instou‑se os compradores a verificar cláusulas contratuais que atribuem novas cobranças governamentais. A incerteza é material para os fluxos de veículos acabados porque uma cobrança por viagem ou por tonelada em escalas ro‑ro pode alterar rapidamente o custo desembarcado de veículos importados e tornar certas travessias economicamente inviáveis.
O que isto significa para o mercado
Para fabricantes de automóveis, importadores e operadores portuários da Europa Central e Oriental, o calendário da USTR é relevante por três razões interligadas. Primeiro, alterações no local onde os porta‑veículos globais são posicionados irão afectar as opções de trânsito para centros mediterrânicos e do Norte da Europa que abastecem a distribuição interior da ECE (terminais como Koper, Gdańsk e outros têm sido recipientes importantes de exportações asiáticas). Segundo, qualquer aperto na capacidade ro‑ro tende a empurrar mais veículos acabados para roteamentos alternativos ou cadeias de transbordo mais longas, aumentando os custos de manuseio e de transporte interior. Terceiro, medidas políticas tomadas com pouco aviso incentivam o adiantamento de remessas ou o redireccionamento de carga, o que pode provocar congestionamento em terminais portuários e nas redes rodoviárias e ferroviárias que servem os mercados da ECE. Os intervenientes do mercado deverão, portanto, confirmar reservas e políticas de sobrecustos com as transportadoras e planear transportadoras ou portos alternativos para as janelas de dezembro e início de 2027.
Mercado B2B de veículos WorldTrader24 para revendedores →
Fontes: Partner‑Ship, Forwarder News, Shipping & Freight Resource, Steamship Mutual, Procupy (gCaptain).
