L'Office of the United States Trade Representative (USTR) ha pubblicato un avviso sul Federal Register proponendo un'estensione di due mesi dell'attuale sospensione delle misure marittime della Sezione 301, che manterrebbe la pausa sulle tariffe portuali in vigore dalle 00:00 ET del 10 novembre 2026 fino alle 23:59 ET del 9 gennaio 2027. L'USTR ha dichiarato che il tempo aggiuntivo è inteso a consentire ulteriori negoziati con la Cina sulle azioni in esame. Il documento depositato per ispezione pubblica era datato 23–26 ottobre e ha raccolto commenti del settore prima della fine di ottobre, ma è rimasto una proposta piuttosto che un ordine definitivo mentre l'attuale sospensione si avvicinava alla scadenza del 9 novembre.
Cosa ha proposto l'USTR — e cosa resta aperto
Le misure interessate comprendono tariffe e dazi mirati ad attività marittime e cantieristiche legate alla Cina: oneri su imbarcazioni di proprietà o gestite da soggetti cinesi, addebiti su navi costruite in Cina e una tassa separata che prende di mira alcuni carrier per veicoli costruiti all'estero. Se ripristinata, la tariffa Annex III per i carrier di veicoli è stata descritta nelle pratiche e nei riassunti del settore in modi diversi nel 2025–26 (in un primo momento circolò una cifra basata sul CEU e in materiale successivo è mostrata una base per tonnellaggio netto); fonti del settore citano un livello comunemente riferito dell'Annex III intorno ai 46$ per net tonne per i carrier di veicoli non costruiti negli USA. Per evitare qualsiasi interruzione nella sospensione sarebbe necessario un ordine formale pubblicato dall'USTR prima del 10 novembre.
Le compagnie di navigazione e gli operatori ro‑ro si sono mossi rapidamente per rispondere nei commenti. Diversi operatori hanno chiesto all'USTR di adottare l'estensione breve o di rimuovere definitivamente l'addebito Annex III; il gruppo Grimaldi ha esplicitamente avvertito che, in assenza di sollievo permanente per i carrier di veicoli costruiti all'estero, potrebbe ridistribuire le navi lontano dai traffici verso gli USA — una misura che, secondo gli operatori, influirebbe sulle rotte, sulla disponibilità delle navi e sulla logica commerciale per l'impiego di PCTC e ro‑ro. Queste istanze sottolineano come la politica — e il relativo calendario a breve termine — si riverberi nelle decisioni commerciali su dove impiegare i car‑carrier e come tariffare le traversate.
Conseguenze logistiche immediate
Anche mentre l'avviso rimaneva formale ma non definitivo, i partecipanti al mercato hanno avvertito che la sola prospettiva del ritorno delle tariffe il 10 novembre ha spinto a mosse di contingenza: spedizionieri e mittenti sono stati invitati a confermare se i carrier avrebbero assorbito l'onere, applicato un sovrapprezzo o modificato gli impieghi delle navi; e gli acquirenti sono stati esortati a verificare le clausole contrattuali che assegnano nuovi oneri governativi. L'incertezza è rilevante per i flussi di veicoli finiti perché un addebito per viaggio o per tonnellata sulle chiamate ro‑ro può rapidamente cambiare il costo sbarcato dei veicoli importati e rendere economicamente non sostenibili determinate traversate.
Cosa significa per il mercato
Per le case automobilistiche, gli importatori e gli operatori portuali dell'Europa centrale e orientale il calendario dell'USTR è rilevante per tre ragioni collegate. Primo, i cambiamenti nella distribuzione dei car‑carrier globali influenzeranno le opzioni di transito verso hub del Mediterraneo e del Nord Europa che riforniscono la distribuzione interna CEE (terminal come Koper, Gdańsk e altri sono stati importanti destinatari delle esportazioni asiatiche). Secondo, qualsiasi riduzione della capacità ro‑ro tende a spingere più veicoli finiti verso instradamenti alternativi o catene di trasbordo più lunghe, aumentando i costi di movimentazione e di trasporto interno. Terzo, mosse politiche a breve preavviso incoraggiano l'anticipazione o il reindirizzamento del carico, che può provocare congestione nei terminal portuali e sulle reti stradali e ferroviarie che servono i mercati CEE. I partecipanti al mercato dovrebbero quindi confermare prenotazioni e politiche sui sovrapprezzi con i carrier e pianificare carrier o porti alternativi per le finestre di dicembre e inizio 2027.
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Fonti: Partner‑Ship, Forwarder News, Shipping & Freight Resource, Steamship Mutual, Procupy (gCaptain).
