Предлагаемый Европейским союзом Закон об индустриальном ускорителе (IAA) — так называемая инициатива «Сделано в Европе», направленная на то, чтобы ориентировать государственные закупки и субсидии в пользу европейских производителей — стал центром крупного политического противостояния, которое напрямую касается автопроизводителей, поставщиков и производственных хабов в ЦВЕ. Наблюдатели говорили на прошлой неделе, что документ вызывает серьёзное сопротивление в Европейском парламенте и со стороны национальных столиц, и что исход повлияет на то, где будут производиться автомобили и детали для аккумуляторов и какие заводы смогут получать государственную поддержку.
Что произошло
За прошедшую неделю появились сообщения о двух взаимосвязанных событиях. Во‑первых, обсуждения в Европейском парламенте транспортного и промышленного направлений по автомобильному пакету привели к компромиссным поправкам, касающимся целей блока по выбросам на 2035 год для новых автомобилей. Agence Europe сообщил 22 октября, что комитеты приняли предварительный компромисс, устанавливающий цель на 2035 год на уровне 87,5% (по сравнению с уровнем 2021 года), при этом позволяющий компенсировать оставшиеся выбросы до 95% с помощью кредитов на низкоуглеродную сталь. В материале была приведена цитата депутата Европарламента Тилли Мец (Зелёные/ЕФА), предупредившей, что сделка «замедляет изменения и рискует подорвать нашу конкурентоспособность по отношению к Китаю».
Во‑вторых, Dispatch от Clean Energy Wire от 30 октября сообщил, что сам IAA испытывает усиленное противодействие внутри Парламента и что национальная политика теперь связана с автомобильными правилами: в материале говорилось, что комитеты Парламента поддержали межпартийный компромисс, который снизил бы среднее сокращение по парку на 2035 год с первоначального предложения Комиссии в 100% до 95%, и что переговорщики обсуждали до 7,5 процентных пункта дополнительной гибкости для использования европейской низкоуглеродной стали — что, по расчётам CLEW, сделало бы фактическое снижение примерно 86,5% в некоторых формулировках. CLEW также сослался на пресс‑сообщения о том, что политическая торговля между французскими и немецкими лидерами формирует эти переговоры.
Как движется процесс
Пояснительные материалы и брифинги показывают сроки: Комиссия внесла IAA 4 марта 2026 года, и совместная работа комитетов в Европейском парламенте продолжается. Отраслевые руководства и объяснения указывают, что голосование совместного комитета запланировано на 1 декабря, а пленарное голосование предварительно намечено на неделю, начинающуюся 14 декабря, что оставляет узкое окно для внесения поправок. Окончательный текст затем будет согласовываться с Советом.
