O Tribunal de Justiça da União Europeia (CJEU) rejeitou, a 12 de novembro de 2026, as sete ações intentadas pela Polónia que pretendiam anular actos centrais do pacote legislativo «Fit for 55» da UE, incluindo o Mecanismo de Ajuste na Fronteira de Carbono (CBAM), a extensão do Sistema de Comércio de Emissões aos edifícios e ao transporte rodoviário (ETS2) e o regulamento que estabelece a redução de 100% das emissões de CO₂ da frota da UE para novos automóveis de passageiros e veículos comerciais ligeiros a partir de 2035.

Decisão e os actos que mantém em vigor

O comunicado de imprensa do CJEU (n.º 163/26) enumera as sete medidas contestadas e indica que o Tribunal rejeitou os argumentos da Polónia de que alguns actos eram essencialmente de carácter fiscal ou exigiam unanimidade no Conselho. As sentenças confirmam que as medidas contestadas foram válidamente adotadas ao abrigo do procedimento legislativo ordinário.

O resumo do Tribunal observa que o regime definitivo do CBAM está em vigor e que o calendário do ETS2 foi mantido tal como alterado pela Lei Europeia do Clima — com a plena operacionalidade do ETS2 prevista para 2028, na sequência da alteração de março de 2026 publicada no Jornal Oficial.

O que isto significa para o mercado

Para a Europa Central e de Leste, a decisão elimina uma importante fonte de incerteza jurídica. O CBAM — que a Comissão afirma ter entrado na sua fase definitiva a 1 de janeiro de 2026 — continua a aplicar‑se a importações intensivas em carbono, como aço, alumínio, cimento, fertilizantes, eletricidade e hidrogénio, mercadorias utilizadas em cadeias de abastecimento automóvel. Isso mantém um custo adicional e uma obrigação de conformidade para fabricantes de veículos e produtores de peças que importem estes insumos para a UE.

A confirmação de que o ETS2 permanece no caminho para se tornar totalmente operativo em 2028 preserva o cronograma para um mercado de carbono separado da UE que cobrirá combustíveis utilizados em edifícios e transporte rodoviário — um sistema que afetará os custos de combustível e de transporte por toda a cadeia logística da região. Entretanto, a decisão do Tribunal de deixar intacta a meta de emissões zero para a frota de 2035 mantém a pressão regulatória sobre os fabricantes para acelerarem a eletrificação e assegurarem abastecimento local de baterias e componentes para veículos elétricos.

Organizações do setor e governos nacionais da região tinham argumentado anteriormente que os efeitos relacionados com o mercado e a energia exigiam tratamento especial; o Tribunal sublinhou repetidamente que efeitos indiretos nas matrizes energéticas nacionais não alteram a base jurídica escolhida pelo legislador da UE. Nas palavras do CJEU, o legislador da UE dispõe de ampla margem de apreciação para tomar «escolhas políticas, económicas ou técnicas complexas» e as medidas não eram «manifestamente inadequadas aos seus fins.»

As consequências práticas para os intervenientes da Europa Central e de Leste são imediatas: os importadores de mercadorias abrangidas pelo CBAM devem continuar a cumprir as regras de registo e de certificados do CBAM, e os fornecedores intensivos em transporte devem planear exposições de custos relacionadas com o ETS2 a partir de 2028. A manutenção da meta para 2035 também reforça sinais de investimento que favorecem a produção de veículos elétricos, o fornecimento de baterias e a modernização dos fornecedores locais na região.

Veículos elétricos no WorldTrader24 →

Fontes: Tribunal de Justiça da União Europeia, Comissão Europeia (Fiscalidade e Alfândegas)