بروكسل، 9 نوفمبر 2026 — نشرت المفوضية الأوروبية تقرير تقدم العمل المناخي للاتحاد الأوروبي (COM(2026) 601 final) في 9 نوفمبر 2026، موضحةً التقدم المحرز في مجال الانبعاثات وتقديم توجيه سياسي يؤثر مباشرة على صناعة السيارات في أوروبا الوسطى والشرقية.
ماذا يقول التقرير
يسجل التقرير أن تسجيلات السيارات الصغيرة الكهربائية العاملة بالبطارية ارتفعت إلى 1.9 مليون في 2025 — «حوالي سيارة واحدة من بين كل ست سيارات جديدة تُباع في الاتحاد الأوروبي» — ويعرض النقل كقطاع ذي أولوية لإجراءات إضافية من الاتحاد الأوروبي. ويُعيد التأكيد على حزمة السيارات التي قدّمتها المفوضية (المعروضة أولاً في ديسمبر 2025) ويبرز الاقتراح الخاص بتنظيم المركبات المؤسسية النظيفة كأداة لتسريع تبنّي السيارات والشاحنات الصغيرة صفرية ومنخفضة الانبعاث من قبل الشركات الكبرى. كما تعرض المفوضية إجراءات لتوجيه الدعم الصناعي، بما في ذلك بنك لازالة الكربون الصناعي ومحفز استثماري متاح عبر حصص نظام تداول الانبعاثات (ETS).
يذكر COM(2026) 601 أن حزمة السيارات تهدف إلى الجمع بين قواعد ثاني أكسيد الكربون الأكثر صرامة ودعم مستهدف للقطاع. ويصف التقرير اقتراح بنك إزالة الكربون الصناعي ومحفز الاستثمار الأولي «مدعومًا بـ 400 مليون حصة من ETS بقيمة تقارب 30 مليار يورو» لدعم إزالة الكربون الصناعي ونشر التقنيات النظيفة.
تحرك البرلمان: خطط وطنية وحدود «مصنّعة داخل الاتحاد الأوروبي»
بشكل منفصل، تقدمت لجان البرلمان الأوروبي التي تُعِد موقف المجلس التشريعي بشأن ملف المركبات المؤسسية النظيفة بنص يلزم الدول الأعضاء بإعداد خطط وطنية ويقيد الدعم المالي العام لتبنّي مركبات الشركات بالنماذج التي تعتبر «مصنّعة داخل الاتحاد الأوروبي». تُظهر سجلات لجان البرلمان أن اللجنة اعتمدت تقريرها في 4 نوفمبر 2026، وتدعو المسودات التعديلات إلى تقديم الدول الأعضاء لخطط وطنية بحلول 28 فبراير 2028 وإلى تقييد الدعم المالي العام على السيارات والشاحنات الصغيرة صفرية أو منخفضة الانبعاث المصنوعة داخل الاتحاد الأوروبي.
ما معنى ذلك للسوق
بالنسبة لأوروبا الوسطى والشرقية، فإن الجمع بين تقرير المفوضية وزخم البرلمان له ثلاث آثار. أولاً، الرابط الصريح بين دعم الأساطيل العامة والمركبات المصنّعة داخل الاتحاد يجعل التوطين — التجميع أو توريد المكونات أو محتوى القيمة المؤهل — أكثر قيمة. قد تفوز مراكز الإنتاج في أوروبا الوسطى والشرقية التي تخدم بالفعل المصانع والموردين الأوروبيين بإمكانية وصول تفضيلية إلى طلبات الأساطيل المدفوعة بالإعانات. ثانياً، يشير بنك إزالة الكربون الصناعي ومحفز الاستثمار المدعوم بحصص ETS إلى مسارات تمويل جديدة لخفض كربون المصانع ولمشاريع البطاريات وأنظمة الدفع والفولاذ منخفض الكربون المحلية التي قد تستفيد منها مورّدو سلوفاكيا وبولندا والمجر ورومانيا. ثالثاً، تُنشئ قواعد أساطيل الشركات تيارات طلب مؤسسية متوقعة على المركبات الكهربائية (تسجيلات سيارات وشاحنات الشركات)، ما ينبغي أن يزيد من كهربة الأساطيل ويحفّز نشر شحنات مكان العمل والمحطات في المستودعات — وهي فرصة لمشغلي الشحن والطاقة الإقليميين.
ومع ذلك، تثير الإجراءات أيضًا أسئلة امتثال على المدى القريب. لن تفي كل المركبات المباعة لأساطيل الشركات بالمنهجية التي قد تعتمدها المفوضية والبرلمان لتعريف «مصنّعة داخل الاتحاد الأوروبي»؛ ستكون سلاسل التوريد وقواعد المنشأ حاسمة. وتؤكد بيانات التقرير — 1.9 مليون تسجيل سيارة كهربائية في 2025 — أن الانتقال ملموس لكنه لا يزال غير مكتمل، لذا فإن توقيت النصوص القانونية والأعمال التفويضية سيحدد مدى سرعة تحول الحوافز الوطنية.
سيارات جديدة من الاتحاد الأوروبي لتجار على WorldTrader24 →
المصادر: المفوضية الأوروبية (COM(2026) 601 final)، تصويتات البرلمان / EUvahti (ملف البرلمان 2025/0421(COD))
