Quinze millions d'euros changent rarement à eux seuls la géographie de la construction automobile. Mais associez cette somme à un livre de règles en pleine réécriture à Berlin et à Paris, et même un prêt de taille moyenne prend des allures de coup d'échecs. Comme le rapporte le magazine économique croate CorD, la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) a accordé un prêt de 15 millions d'euros pour étendre la production automobile en Bosnie-Herzégovine, finançant de nouvelles machines, outillages et équipements de production dans l'usine de l'entreprise et soutenant son intégration aux chaînes d'approvisionnement automobiles européennes. Pour la communauté des équipementiers croates, qui observe depuis juste de l'autre côté de la frontière, le signal est difficile à manquer : le capital institutionnel afflue vers le socle pièces de la région.
La vraie histoire, c'est le timing. L'Allemagne et la France défendent un cadre « Made in Europe » qui lie les subventions de l'UE au lieu où les voitures — et leurs composants — sont réellement construites. Selon les règles en préparation, les voitures importées du Japon ne seraient pas du tout éligibles aux subventions de l'UE, tandis que les modèles construits en France, au Portugal et en Europe de l'Est n'en bénéficieraient que si une part suffisante de leurs pièces provient d'Europe. Cette clause restrictive redessine discrètement les cartes de l'approvisionnement à travers le continent, car un composant fabriqué en Croatie compte désormais dans le contenu européen qui détermine si un modèle construit en Europe de l'Est obtient un soutien.
Les équipementiers mondiaux ne font pas mystère de leur nervosité. Comme le rapporte Deutsche Welle, la poussée « Made in Europe » soulève des inquiétudes de coûts et de compétitivité chez les fournisseurs automobiles dont l'empreinte s'étend bien au-delà du continent, les voitures construites au Japon étant d'office exclues des subventions. Pour les fabricants européens de pièces, en revanche, la même arithmétique joue dans l'autre sens — et c'est précisément ce qui donne au financement de la BERD en Bosnie-Herzégovine des allures de choix visionnaire. Machines, outillages et équipements de production s'installent au sein des chaînes d'approvisionnement européennes alors que les règles destinées à les récompenser sont encore en cours d'écriture.
