EU‑Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen nutzte eine Grundsatzrede beim WinWin Brussels Summit am 3. November 2026, um ein einheitliches Zulassungsverfahren für autonome Fahrzeuge in der gesamten EU zu fordern. Sie sagte, Unternehmen sollten „einen einzigen Zulassungsprozess durchlaufen“ können und anschließend genehmigte Technologien „in ganz Europa ohne zusätzliche Barrieren“ einsetzen dürfen.

Was von der Leyen vorgeschlagen hat

In ihrer WinWin‑Ansprache argumentierte von der Leyen, dass einfachere, harmonisierte Zulassungen erforderlich seien, damit die europäische Industrie autonome Mobilitätsprodukte für einen einheitlichen Kontinentalmarkt entwerfen und herstellen kann, anstatt 27 verschiedene Zulassungsregime zu durchlaufen. Der Text der Kommission und zeitgenössische Berichte machen deutlich, dass die Grundsatzrede eine politische Richtung vorgab, aber kein neues Rechtsinstrument oder einen Umsetzungsfahrplan einführte.

Die Rede nutzte konkrete Beispiele, um die potenziellen Sicherheits‑ und sozialen Vorteile der Automatisierung zu unterstreichen: von der Leyen sagte, autonome Fahrzeuge könnten Unfälle mit Fußgängern um „über 90 %“ reduzieren, als Teil ihres Arguments für schnellere Zulassungen und Skalierung. Sie stellte die Idee einer Einheitszulassung als ergänzend zu den bestehenden EU‑Typgenehmigungsregeln und zu den grenzüberschreitenden Testfeldern dar, die die Kommission vorantreibt.

Wie dies zu den geltenden Regeln passt

Die europäische Fahrzeugtypgenehmigung bietet bereits einen technischen Weg, damit ein Mitgliedstaat ein Fahrzeug oder System zertifizieren kann, aber die Zulassung für den Einsatz auf öffentlichen Straßen hängt weiterhin von nationalen Betriebsgenehmigungen und Testregeln ab. In der Rede wurden die jüngsten Arbeiten der Kommission zum Aktionsplan Automobilwirtschaft und die Initiative für grenzüberschreitende Testfelder — die der Kommission zufolge inzwischen 22 teilnehmende Länder abdeckt — als vorbereitende Schritte zur Harmonisierung betrieblicher Prüfungen erwähnt. Von der Leyens Ankündigung signalisiert daher politischen Schwung zur Reduzierung von Doppelprüfungen, nicht jedoch eine sofortige Änderung der Rechtslage.

Was dies für den Markt bedeutet

Für Hersteller, Tier‑1‑Zulieferer und Mobilitätssoftware‑Unternehmen in Mittel‑ und Osteuropa ist die Ankündigung relevant, weil administrative Fragmentierung ein wesentlicher Hemmschuh für die Skalierung von Pilotprojekten zu kommerziellen Diensten gewesen ist. Ein einheitlicher Zulassungsweg würde die Kosten und die Komplexität von Roll‑outs über den 450‑Millionen‑Personen‑Markt der EU senken und den kommerziellen Weg von ländergebundenen Pilotprojekten zu kontinentweiten Angeboten verkürzen — vorausgesetzt, die Kommission und die Mitgliedstaaten einigen sich auf technischen Umfang, betriebliche Grenzen und Haftungsregelungen.

Die Rede lässt jedoch viele Umsetzungsfragen offen, die für die Industrie von Bedeutung sind: welche Behörde eine einheitliche Genehmigung ausstellen würde, wie Operational Design Domains (die technischen Grenzen, die definieren, wo ein System fahren darf) grenzüberschreitend anerkannt werden, und welche lokalen Verkehrs‑ oder Sicherheitsbedingungen die Mitgliedstaaten gegebenenfalls weiterhin auferlegen könnten. Bis diese Details in Gesetzen oder einem formellen zwischenstaatlichen Abkommen festgelegt sind, sehen sich Anbieter eher einem schrittweisen regulatorischen Risiko als einem plötzlichen One‑Stop‑Weg zur Skalierung gegenüber.

Kurz gesagt: Von der Leyens Vorschlag vom 3. Nov. ist ein politisches Signal auf hoher Ebene für eine Harmonisierung, die die Einsatzkosten erheblich senken könnte, wenn sie von konkreten rechtlichen und verfahrensseitigen Schritten begleitet wird. Für Lieferanten und Montagebetriebe in CEE — von denen viele bereits Software, Sensoren und Integrationsleistungen für ADAS‑ und automatisierte Fahrprojekte liefern — würde die Aussicht auf geringere Doppelprüfungskosten die wirtschaftliche Grundlage für Investitionen in europaorientierte Validierungs‑ und Produktlinien verbessern.

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Quellen: European Commission, Brussels Times