El comité de Industria, Investigación y Energía (ITRE) del Parlamento Europeo adoptó su posición sobre la propuesta del Fondo Europeo de Competitividad (ECF) el 10 de noviembre de 2026, votando 61 a favor, 13 en contra y 12 abstenciones. El comité fijó un total recomendado de 264,35 €bn en precios corrientes para el periodo presupuestario 2028–2034, un aumento de aproximadamente 30 €bn sobre la propuesta original de la Comisión.
Qué cambió realmente el comité
El informe provisional de ITRE también eleva el techo propuesto para la garantía InvestEU hasta 150 €bn (desde la propuesta de la Comisión de 70 €bn) e inserta una dotación y disposiciones de gobernanza dedicadas para materias primas críticas, junto con una sección separada para infraestructuras energéticas y una reserva de flexibilidad de 10,11 €bn. El comité adoptó el texto el 10 de noviembre y apoyó abrir negociaciones con los gobiernos de la UE.
La propuesta del ECF fusionaría múltiples instrumentos existentes en cuatro ventanas políticas que cubren energía limpia y descarbonización industrial, liderazgo digital, salud y biotecnología, y resiliencia/seguridad (incluyendo materias primas críticas y defensa). Las enmiendas de ITRE aumentan explícitamente las asignaciones mínimas para esos componentes y buscan una canalización más clara desde la investigación hasta el despliegue a escala industrial.
Qué significa esto para el mercado
Para Europa central y oriental la posición de ITRE importa porque el comité ha puesto peso estratégico y recursos detrás de los elementos que sustentan la fabricación de vehículos eléctricos y baterías: acceso a materias primas críticas, proyectos de red y energía, y garantías de inversión que apalancan financiación privada. Un presupuesto reservado y el apalancamiento de InvestEU podrían facilitar que fabricantes de baterías, mineras y proyectos de redes en la región alcancen una escala bancaria y reduzcan el coste de capital para fábricas y explotaciones mineras.
Los eurodiputados de la región están directamente implicados en la elaboración del expediente — el ECF y los expedientes relacionados con Horizon están dirigidos en el Parlamento por ponentes como Christian Ehler (EPP, DE) y Dan Nica (S&D, RO) — lo que señala respaldo político en Bruselas a medidas de política industrial que las capitales de Europa central y oriental han venido reclamando. Esa conexión política aumenta la probabilidad de que proyectos de la región se incluyan entre las prioridades cuando se finalicen el fondo y los instrumentos InvestEU.
El efecto práctico dependerá de los pasos siguientes: la posición de ITRE pasa ahora al pleno y luego a las negociaciones interinstitucionales con el Consejo y la Comisión sobre el Marco Financiero Plurianual. Cualquier dinero adicional o dotaciones reservadas aún requieren el acuerdo con los Estados miembros y un texto jurídico final antes de que aparezcan programas y convocatorias. La votación de ITRE del 10 de noviembre es un mandato negociador parlamentario, no una decisión de ejecución.
Las empresas e inversores activos en la cadena de suministro automotriz de Europa central y oriental deberían vigilar tres resultados a corto plazo: las asignaciones y normas finales del ECF, el diseño de la garantía InvestEU (que cambia la bancabilidad) y el lenguaje de gobernanza para la ventana de materias primas críticas (que determinará elegibilidad y coordinación nacional). Esos detalles decidirán si el capital fluye hacia minas, plantas de precursores, gigafactorías de baterías y mejoras de la red en Europa central y oriental.
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Fuentes: EuropaWire, 2eu Brussels
