اعتمدت لجنة الصناعة والبحث والطاقة بالبرلمان الأوروبي (ITRE) موقفها بشأن الاقتراح المتعلق بصندوق التنافسية الأوروبي (ECF) في 10 نوفمبر 2026، بعد تصويت جاء 61 صوتًا مؤيدًا، و13 معارضًا و12 ممتنعًا. حدَّدت اللجنة إجماليًا موصى به بقيمة 264.35 مليار يورو بأسعار حالية لفترة الميزانية 2028–2034، بزيادة تقارب 30 مليار يورو عن اقتراح المفوضية الأصلي.
ما الذي غيّرته اللجنة بالفعل
يزيد مسوَّدة تقرير ITRE أيضًا سقف ضمانات InvestEU المقترح ليصل إلى 150 مليار يورو (مقابل اقتراح المفوضية البالغ 70 مليار يورو) ويدرج مظروفًا مخصصًا وترتيبات حوكمة للمواد الخام الحرجة، إلى جانب قسم منفصل للبنية التحتية للطاقة واحتياطي مرونة بقيمة 10.11 مليار يورو. اعتمدت اللجنة النص في 10 نوفمبر وأيدت فتح مفاوضات مع حكومات الاتحاد الأوروبي.
يقترح اقتراح ECF دمج عدة أدوات قائمة ضمن أربعة نوافذ سياساتية تغطي الطاقة النظيفة وإزالة الكربون الصناعي، والريادة الرقمية، والصحة والتكنولوجيا الحيوية، والمرونة/الأمن (بما في ذلك المواد الخام الحرجة والدفاع). تزيد تعديلات ITRE صراحةً التخصيصات الدنيا لتلك المكونات وتسعى إلى خط أنبوب أوضح من البحث إلى نشر على مستوى المصانع.
ماذا يعني ذلك للسوق
بالنسبة لأوروبا الوسطى والشرقية فإن موقف ITRE ذو أهمية لأن اللجنة وضعت وزنًا استراتيجيًا وموارد مالية خلف العناصر نفسها التي تقوم عليها صناعة المركبات الكهربائية والبطاريات: الوصول إلى المواد الخام الحرجة، ومشاريع الشبكات والطاقة، وضمانات الاستثمار التي تستقطب التمويل الخاص. يمكن أن يجعل ميزانية مخصصة ورفع قدرة InvestEU من السهل على مصنعي البطاريات والمستثمرين في المناجم ومشاريع الشبكات في المنطقة الوصول إلى حجم قابل للتمويل وخفض تكلفة رأس المال للاستثمارات في المصانع والمناجم.
يشارك نواب البرلمان الأوروبي من وسط وشرق أوروبا مباشرةً في صياغة الملف — يتم توجيه ECF والملفات المرتبطة ببرنامج Horizon في البرلمان من قبل مقررِين من بينهم Christian Ehler (EPP, DE) وDan Nica (S&D, RO) — ما يشير إلى دعم سياسي في بروكسل لإجراءات سياسة صناعية دفعت لها عواصم المنطقة. تزيد هذه الصلة السياسية من احتمال إدراج مشاريع في المنطقة ضمن الأولويات عند الانتهاء من شكل الصندوق وأدوات InvestEU.
سيعتمد الأثر العملي على الخطوات التالية: يتوجه موقف ITRE الآن إلى الجلسة العامة ثم إلى محادثات بين المؤسسات مع المجلس والمفوضية حول الإطار المالي متعدد السنوات. أي مبالغ إضافية أو مظروفات مخصصة لا تزال تتطلب اتفاقًا مع الدول الأعضاء ونصًا قانونيًا نهائيًا قبل ظهور البرامج والنداءات. كان تصويت ITRE في 10 نوفمبر تفويضًا تفاوضيًا برلمانيًا، وليس قرار تنفيذًا.
ينبغي على الشركات والمستثمرين النشطين في سلسلة توريد السيارات في أوروبا الوسطى والشرقية متابعة ثلاثة مخرجات قريبة المدى: التخصيصات النهائية لقيمة ECF والقواعد، وتصميم ضمان InvestEU (الذي يغير من قابلية المشاريع للتمويل البنكي)، ولغة الحوكمة لنافذة المواد الخام الحرجة (التي ستحدد الأهلية والتنسيق الوطني). ستحدد تلك التفاصيل ما إذا كانت رؤوس الأموال ستتدفق إلى المناجم ومصانع المواد الأولية ومصانع البطاريات الضخمة وترقيات الشبكات في أوروبا الوسطى والشرقية.
قوائم السيارات الكهربائية على WorldTrader24 →
المصادر: EuropaWire, 2eu Brussels
