2026年11月6日,波兰能源部公布了覆盖11月7–9日的液体燃料官方最高零售价格:Pb95为6.12 PLN/升,Pb98为6.80 PLN/升,柴油为7.83 PLN/升。该公告重启了政府的“Ceny Paliwa Niżej”(CPN)保护性方案,并对全国所有加油站在公告所示日期内施加了法律限价。
CPN 方案的结构
根据能源部的说法,CPN 方案结合了两项措施:对燃料临时降低增值税(从23%降至8%)并调整消费税,以及发布在《波兰公报》(Monitor Polski)并适用于直到下一工作日公告的最高零售价格。政府称该计划将运行至2026年12月31日。
该方案部分由对燃料行业异常利润征收的新税资助:对燃料生产商和持牌贸易商在2026年3月1日至2027年3月31日期间的超额利润征收60%税率的征税,政府预计该措施将有助于为支持性措施提供资金。波兰当局表示,CPN 措施到2026年底可能花费约50亿波兰兹罗提。暴利税及其时间安排已在公众中引发争论,并于2026年早些时候签署成为法律。
物流与运输的即时反应
波兰贸易媒体和物流媒体指出,此举对司机和企业车队在加油时有直接好处,同时提醒读者 CPN 方案在货运团体中具有争议性,因为它改变了国内承运人和跨境运输的短期经营经济性。波兰的物流与运输组织已就该方案的设计及其对专业承运人定价与合同的影响与基础设施和能源部官员展开接触。
这对市场意味着什么
对中东欧地区的汽车制造商、经销商和车队运营商而言,该政策有三个实际影响:
• 对运营成本的短期缓解:限价油价和降低的增值税在宣布限价的日子为企业车队、经销商运输和试驾里程减少燃料支出——这是在加油时可直接衡量的节省。(参见能源部价格公告,2026年11月6日)。
• 竞争与合同的连锁效应:按燃料指数定价合同的运输采购方和货运公司面临不确定性,因为政府限价具有临时性且频繁更新;当波兰实施临时降价而邻国未同步时,跨境承运人可能面临成本不对称。波兰行业团体此前曾警告,此类措施主要有利于零售终端用户,但会为专业运输带来复杂性。
• 预算与政策信号:利用暴利税为该方案提供资金(法律对定义期内的超额利润设定60%税率)使该举措具有明显的再分配性质并具有政治条件性——其是否永久或重复取决于财政权衡与已在进行的法律挑战。这影响企业在为2027年运营预算建模时能依赖较低燃料开支的时间长度。
波兰的 CPN 公告的影响超越国界,因为波兰的公路货运和经销商网络在中东欧汽车供应链中处于核心地位。临时的燃油缓解减少了进口零部件和经销商配送的即时运输成本,但该限价措施的短期性和自由裁量性使制造商、物流供应商和车队管理者在中期规划上面临复杂性。
来源:能源部(gov.pl)、Polskie Radio



