Где именно «сделан» автомобиль? В Брюсселе у этого вопроса теперь есть ценник. По плану ЕС «Сделано в Европе» автомобили, импортируемые из Японии, не получат права на субсидии ЕС, тогда как модели, собранные во Франции, Португалии и Восточной Европе, выиграют — но лишь при условии, что достаточная доля их комплектующих произведена в Европе. Для Эстонии, рынка, не выпускающего собственных автомобилей, это единственное предложение — не столько сноска к политике, сколько тихое перекраивание карты госзакупок.
План работает как двойной фильтр. Место сборки выводит автомобиль на стартовую линию; доля комплектующих решает, побежит ли он на самом деле. Модель, собранная в Восточной Европе — родном регионе Эстонии по географии самого плана, — на бумаге находится в зоне выгодополучателей, но всё равно может остаться за бортом, если в перечне её комплектующих слишком велик перевес зарубежных. Именно эта арифметика встревожила поставщиков далеко за пределами границ ЕС: производителям компонентов из АСЕАН и других регионов теперь предстоит ответить на пороговый вопрос: насколько европейским должно быть «европейское»?
Для эстонских дилеров, импортёров и управляющих автопарками эффект — рынок, разделённый на две полосы. Автомобили японского происхождения будут ездить без какого-либо субсидийного ореола; европейские модели могут его получить — при условии, что ведомость комплектующих сойдётся. И правила в этой стране — вовсе не абстракция: Транспортная администрация Эстонии только что исключила из дорожного регистра 71 749 автомобилей с давно приостановленной регистрацией, признав, что они соответствуют юридическому определению пропавших автомобилей, — наглядное доказательство того, как быстро бумажная волокита способна перекроить рыночные реалии. Теперь брюссельский тест на содержание обещает сделать то же самое — по одной накладной на комплектующие за раз.
