أكثر قصص قطاع السيارات دلالةً في صربيا هذه الأيام لا تتكشّف على خط تجميع، بل في سلسلة التوريد التي تقبع تحته. يجذب مصنع لمكونات السيارات هناك الأنظار بفضل تغيير حقيقي في المستوى: فبعد المواد الخام مثل النحاس والفولاذ، والإنتاج الكمّي مثل الإطارات، تدخل الأعمال الصينية إلى حلقة عالية الدقة في السلاسل الأوروبية لقطاع السيارات. إنه ارتقاء هادئ بتبعات صاخبة - ويأتي تماماً في الوقت الذي تعيد فيه بروكسل كتابة القواعد التي تحكم من يورّد لصناعة السيارات في أوروبا، وبأي شروط.
يصعب أن يكون التوقيت أكثر حدة. ففي أوائل نوفمبر، منحت لجنة البيئة في البرلمان الأوروبي موافقة أولية على التراجع عن حظر محركات الاحتراق لعام 2035، عبر تقليص هدف خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون للسيارات. ويتجه الملف الآن إلى الجلسة العامة في ديسمبر، حيث سيُطلب من نواب البرلمان الأوروبي التصديق عليه ومنح البرلمان تفويضه للمفاوضات بين المؤسسات مع المجلس - وهي عملية يقودها مقرّر من حزب فورتزا إيطاليا. وبالنسبة لصانعي السيارات الذين أمضوا سنوات يستعدون فيها لحافة صلبة في عام 2035، يشكّل هذا مهلة حقيقية للالتقاط الأنفاس.
لكن التحول الأعمق هو سياسة صناعية منسوجة في قانون الانبعاثات. فالقواعد المخففة تمنح أرصدة امتثال للانبعاثات لصانعي السيارات الذين يستخدمون فولاذاً أوروبياً منخفض الكربون - وهي آلية صُمّمت صراحةً لدعم صناعة الفولاذ الأوروبية وتحفيز الطلب عليها. وتندرج هذه الآلية ضمن حزمة أوسع تهدف إلى تعزيز تصنيع السيارات في الاتحاد الأوروبي في وقت يتعرض فيه لهجوم من منافسين صينيين أكثر رشاقة يقدمون طرازات كهربائية أرخص، إلى جانب مقترح للمفوضية الأوروبية يعود إلى ديسمبر 2025 لتبسيط المتطلبات الفنية وإجراءات اختبار المركبات. والإشارة لا لبس فيها: تنوي بروكسل تحديد ما يُعتبر أوروبياً - والدفاع عنه.
ولهذا بالضبط تستحق صربيا انتباه القطاع. فمصنع المكونات هناك يُظهر رأس المال الصيني وهو ينتقل إلى ما هو أبعد من السلع والتصنيع السلعي نحو فئة الدقة في السلاسل التوريدية الأوروبية - وهي القدرة ذاتها التي تسعى السياسة الصناعية الأوروبية الجديدة إلى تنميتها في الداخل. ويحدث ذلك وسط تقلبات سياسية: قد تتغير الحكومة في بلغراد، لكن قطاع الأعمال ظل يبحث عن أسواق جديدة ويواصل البحث. يبدو أن منطق الاستثمار يصمد أطول من السياسة.
بالنسبة للموردين ومشغّلي الخدمات اللوجستية ومخططي شركات تصنيع المعدات الأصلية (OEM) في وسط وشرق أوروبا، يمتد التسلسل الواجب مراقبته عبر الجلسة العامة في ديسمبر والمفاوضات مع المجلس التي تليها. فمسار ثاني أكسيد الكربون الأكثر ليونة يطيل عمر منصات محركات الاحتراق والهجين - وشبكات القطع التي تغذيها - في حين ستعيد أرصدة الامتثال المرتبطة بالفولاذ رسم خرائط التوريد حول ما يُعدّ مادةً أوروبية منخفضة الكربون. أما صربيا، المرتبطة بالسلاسل الأوروبية عبر قدرات المكونات عالية الدقة، فتقع تماماً على الدرز الذي تلتقي عنده هاتان القوتان.
ومهما كانت الصيغة النهائية لدفاتر القواعد في بروكسل وبلغراد، يظل السوق يصدر حكمه سيارة بعد سيارة. وسيعثر أي شخص يبحث عن سيارته القادمة على سيارات مذهلة بشروط مذهلة على WorldTrader24، سوق السيارات الأوروبي الذي يضم أكثر من 70,000 سيارة.
